Puzzle-uri de concediere. Blogul nou Oleg Lower. Care a tăiat aripile Ministerului situațiilor de urgență
Privind corupția și birocrația, victimele umane și luxul ministerial
În următorii cinci ani, potrivit Camerei de Conturi, Oficiul a cheltuit aproape 10 miliarde de ruble cu o încălcare a legislației rusești. Ministerul va reduce inspectorii de luptă și de incendiu, mii de oameni mor în fiecare an, iar șefii Ministerului Situațiilor de Urgență fură banii din trezorerie.
Am studiat problemele urgente ale salvatorilor și pompierii, de la persoana care va pune întrebări ministrului Vladimir Puchkov.
Prima întrebare: De ce Ministerul Situațiilor de Urgență este neputincios înainte de catastrofe?
Noi toți ne amintim tragedia din Krymsk, unde mai mult de 170 de persoane au murit ca urmare a inundațiilor. Apoi lichidatorii din Ministerul situațiilor de urgență nu aveau lopata elementară - lopată, wetsuits și ferăstraie. În ce an adăugăm nume de familie într-o listă tristă a celor care au murit pe incendii în numeroasele case de îngrijire medicală și școlile internat pentru persoanele cu handicap. Și nimic nu se schimbă de la an la an. Procuratura Generală Records: Fiecare pensiune a opta pensiune pentru persoane cu handicap și vârstnici nu îndeplinește cerințele privind siguranța incendiilor.
Însă școlile îmbarcare încă lucrează, din când în când clipește ca meciuri, oamenii mor pe foc, iar Ministerul Situațiilor de Urgență stinge incendiile și contează pe cei morți.
Acum, întreaga țară plânge copiii din centrul comercial Kemerovo "Cherry de iarnă". Tragedie monstruoasă. Sute de sate precar, împărțite pe "la" și "după". Și toate datorită faptului că cineva a introdus ilegal un centru comercial în funcțiune, iar angajații emerici au arătat neglijență în execuția funcțiilor de supraveghere a incendiilor.
Ori de câte ori, în toate cazurile date, vedem că inspecția nu face față supravegherii, de fiecare dată auzind promisiunile de a investiga și de a lua măsuri celor care au pus o semnătură sub inspecția siguranței incendiilor. De la focul din Kemerovo, au trecut zece zile și punem întrebarea: cine va pedepsi pedeapsa pentru ceea ce sa întâmplat? Și o mai mare întrebare este mult mai importantă: vor exista oficiali incompetenți și corupți pentru a-și aduce responsabilitatea față de tragedia și nu după?
A doua întrebare: Cum ați reușit să învingeți corupția?
Fostul șef adjunct al Ministerului Situațiilor de Urgență Vladimir Artamonov a fost condamnat pentru un dispozitiv fictiv în departamentul soției sale. Ministerul Departamentului de situații de urgență Polaria Yuri Kondratyev a fost condamnat timp de șapte ani și cinci luni pentru delapidarea a 200 de milioane de ruble. În Yekaterinburg, fostul șef al Ministerului Sverdlovsky a situațiilor de urgență Vasily Lakyuk a primit șapte ani și cinci luni pentru mită. În altă zi cu privire la acuzațiile de utilizare necorespunzătoare de mai mult de 1,7 miliarde de ruble bugetare, fostul director al Departamentului Ministerului Situațiilor de Urgență, Alexander Tomashov sa dovedit a fi în Sizo.
A fost reținut cu fostul capitol al Departamentului Financiar și Economic al Ministerului Raisa Akhmadeev. Fiica fostului șef adjunct al Ministerului Situațiilor de Urgență Leonid Belyaev a găsit în proprietatea a 19 apartamente și un parc de mașini străine scumpe. Inspectorii pentru bani au închis ochii pentru siguranța incendiilor în Buryatia, Rostov și Perm. Pentru aceeași crimă a mers la Inspectorul de colonie de la St. Petersburg. Șeful Ministerului Situațiilor de Urgență din regiunea Kemerovo, având un salariu mai mic de două milioane de ruble pe an, construiește un conac cu trei etaje și conduce pe Toyota "Land Cruiser", deține nouă apartamente și o cabană de țară, care costă mai mult decât 10 milioane de ruble. Vladimir Andreevich, ce sau cine vă împiedică să împiedicați furtul în minister? Și totuși: scapi de unitățile anticorupție din cadrul Departamentului din cauza incapacității lor de a identifica corupția, conflictul de interese și de a verifica acuratețea declarațiilor cu angajați cu venituri reale sau ....?
A treia întrebare: În cazul în care în șeful Ministerului Situațiilor de Urgență o astfel de împingere pentru lux?
Potrivit camerei de conturi, în timpul conducerii lui Vladimir Puchkov, Ministerul Situațiilor de Urgență, încălcând legile rusești a cheltuit aproape 10 miliarde de ruble. Deci, în 2015, Ministerul Situațiilor de Urgență a cumpărat aeronava SuperJet Sukhoi cu un salon VIP de 19 locuri, două mașini BMW 750 Li la un preț de 13 milioane de ruble fiecare, audi A8 L în configurația maximă la un preț de 7,6 milioane de ruble și un BMW 750 Li X-Drive pentru 4,1 milioane de ruble - toate mașinile au fost decorate ca punct de conectare mobilă.
În același timp, paragrafele privind achiziționarea a două aeronave IL-76 IL-76 și aeronavele MI-26, care sunt necesare pentru incendiile directe, sunt întrerupte cu furnizarea de echipamente pentru unitățile militare de salvare, achiziționarea de Echipamentul pentru echiparea "centrosfass" este exclus. Vladimir Andreevich, într-adevăr un BMW de lux pentru Ministerul situațiilor de Urgență este mai important să echipeze detașamentele de salvare?
Patru Q: Cine scrie instrucțiuni în ministerul situațiilor de urgență?
Capodopeța birocrației este "Carta Combat a unităților de protecție împotriva incendiilor" - în acest an mulțumită luptătorilor în inovare. Acum, dacă producția de gaz ZVG este amenințată cu pericol, comandantul de link-uri pentru comunicații este obligat să țipă de trei ori în limba engleză "Mayday, Mayday, Mayday", numește numele, semnul de apel, locația și cantitatea de aer rămas. Ministerul Situațiilor de Urgență sunt deja întrebat: "Dacă curățați" Mayday "doar de două ori - nu puteți aștepta ajutor?" Și am avut o altă întrebare: cum arată semnele rusești și într-adevăr cel care a scris această Cartă nu înțelege ce salvatori vorbesc în situații de urgență?
Cincea întrebare: este statistica adevărată?
În diverse GU, Ministerul Situațiilor de Urgență sunt înregistrate de cazurile de "nestabilitate pentru contabilitate" dintre cei care au murit în timpul incendiilor. Deci, într-unul dintre ei în 2015, patru morți au fost făcute la statistici, iar în patru luni ale anului 2016 - deja 18 morți. În general-tech, problema arată astfel: populația Rusiei este de 146 de milioane de oameni, populația americană este de 325 milioane în Rusia în incendii pe an, aproximativ 8 mii de oameni mor, în SUA - 3 mii Vladimir Andreevich, Pe măsură ce reușiți să păstrați un nivel atât de ridicat de decese la incendii atunci când subordonații dvs. reușesc să ascundă cadavrele și de ce statisticile rusești nu intră în cazuri atunci când o persoană care a afectat focul moare într-o ambulanță sau în spital?
Și, de asemenea, Vladimir Andreevich, explică modul în care se dovedește că numărul de pompieri crește un an crește din an, iar numărul de incendii înregistrate este în scădere? Și de ce este inventat o astfel de categorie statistică - plajă?
A șasea întrebare: Cei au scăzut sub reducerea situațiilor Ministerului de Urgență?
Cu ceva timp în urmă, Vladimir Putin a cerut ca șefii departamentelor și ministerelor să reducă numărul funcționarilor, optimizând aparatul de control și reducând astfel costurile. Șeful Ministerului Situațiilor de Urgență a înțeles acest lucru în felul său și a decis să reducă diviziunile direct pe pământ - pompieri, salvatori și inspectori cei mai experimentați, în timp ce biroul central al concedierii adjuncte nu a fost de fapt atins. Deci, în 2015, un personal incomplet pentru 11 mii de persoane a fost format în Ministerul Situațiilor de Urgență - adică atunci când, de exemplu, șoferul și comandantul pleacă pentru un incendiu și nu există luptători. În același timp, în cadrul Departamentului au fost deschise 25 de mii de posturi vacante, ceea ce nu a acceptat solicitanții.
Și până la începutul anului 2017, numărul angajaților Departamentului a fost redus cu 20% din regulat, determinat de guvern în valoare de 289 de mii de persoane. În regiuni, ei vorbesc deja acum - să părăsească incendiile în curând acolo nu va fi doar nimeni. În același timp, cei care încă lucrează plătesc salariile cu o întârziere. Spuneți-mi, Vladimir Andreevich, de ce într-o astfel de situație, salariul dvs. în ultimii ani a crescut de trei ori, miliarde de achiziții non-țintă au rămas, iar cei care au tăiat incendiile tăiate? Ați înțeles cu siguranță decretul prezidențial?
Unele mass-media, referindu-se la surse deschise, au raportat demisia de urgență a șefului Ministerului Situațiilor de Urgență Vladimir Puchkov.. Adevărat, în Kremlin, aceste mesaje au fost respinse. Este fumul fără foc și ceea ce grinzile fac sabia doamnelor peste cap? Vorbi Agenția de știri federale.
În Kremlin, informațiile au fost comentate prompt, numite zvonuri despre demisia "speculațiilor". Aceeași opinie a autorităților și informații privind posibilele rearanjare a departamentului la Ministerul Apărării. Dar vocile din seria "Cu o astfel de shide nu a fost așa", toată lumea nu scade. Grinzile funcționează într-adevăr mai puțin eficient?
"Într-adevăr, norii au fost condensați peste capul Ministerului situațiilor de urgență. Zvonurile despre înlocuirea lui au mers în vară. Dar, desigur, nu au fost legate de situația din Orientul Îndepărtat și, mai ales de la situația din incendii. Astfel de lucruri s-au întâmplat în mod constant, a existat o întrebare cu reorganizare. A agravat situația, dar problema nu este în acest sens. Agenția a devenit mai rău decât controlată, componenta mass-media a devenit mai slabă, grinzile au încercat să o crească, dar ceva nu a mers. Au început să strângă mai multe incendii și lovituri. Plus greutatea hardware: este dificil să găsești o figură a aceluiași calibru politic ca Shovu. Mă îndoiesc că acest lucru se va întâmpla în viitorul apropiat, înainte de alegeri, când campania electorală merge și elimină consecințele unui inundații în Primorye. Și va fi dificil să găsiți rapid înlocuirea adecvată a fasciculului, o persoană care ar fi intrat imediat în acest sistem. Mai aproape de iarnă Este de așteptat unele permutări. Faptul că Ministerul Situațiilor de Urgență funcționează într-un pachet este mai rău decât cu Shragu, fără îndoială, "comentează președintele Centrului pentru Comunicații Strategice Dmitri Abzalov.
Alți ventilatoare de interlocutori au recunoscut că Ministerul modern al situațiilor de urgență sa transformat într-o eparhie care nu este întotdeauna ușor de înțeles, care marginalizată cu plecarea lui Shragu. Se poate spune, chiar sa transformat într-un departament secundar. Este adesea percepută ca Ministerul Situațiilor de Urgență, dar, în esență, este moștenitorul apărării civile. Puchkov în departament este o serie subterană în cazul unui război nuclear, deoarece acesta este ministerul care rezolvă problema securității.
Dacă are loc demisia lui Puchkov, va fi departe de primul permutare puternică din Cabinetul de Miniștri în ajunul alegerilor din Duma de Stat. Amintiți-vă recent Ministrul Educației din Livanov.
Potrivit expertului Asociației Politologilor Miliologi Sergey Melkov.Autoritățile, prin analogie cu Livanov, au decis să elimine o anumită cifră odioasă, care nu utilizează societatea cu sprijinul și comunitatea profesională a cauzat respingerea. În același timp, el a cerut să nu stea pe Puchkov de toți câini: dacă numai pentru că există centre naționale pentru gestionarea situațiilor de criză, există un număr mare de specialiști, o mulțime de informații și sisteme analitice. Toți la diferite grade sunt, de asemenea, responsabili pentru cazurile din activitatea departamentului.
Este întotdeauna posibilă schimbarea personalului de succes? Ce se întâmplă dacă noul ministru nu a îndeplinit speranțele pe care le-au restaurat?
Personalul permutațiilor în sistemul puterii existente reprezintă o cheie a dezvoltării cu succes a politicii interne a unei țări. Acesta este un fapt incontestabil pentru orice stat care răspunde criticilor publice, precum și dovezi directe că guvernul lucrează în interesul majorității. Dar este întotdeauna posibilă schimbarea personalului de succes? Ce se întâmplă dacă noul ministru nu a îndeplinit speranțele pe care le-au restaurat?
Recent, în mass-media, Vladimir Puchkov, care ocupă șeful Ministerului Federației Ruse pentru apărarea civilă, situații de urgență, este din ce în ce mai mult în mass-media. Motivul pentru aceasta este încălcări sistematice în activitatea departamentului.
Ministrul de urgență
Vladimir Puchkov a fost numit în postul de șef al Ministerului Situațiilor de Urgență în 2012, iar de la început evenimentul a provocat o fluture de critici din mai multe motive.
În primul rând, sarcinile departamentului își asumă o experiență mult mai serioasă decât cea care l-ar putea lăuda pe domnul Puchkov. Mai mult, o astfel de poziție înaltă implică o reputație impecabilă.
În al doilea rând, șeful precedent al Departamentului Serghei Shragu a întrebat un astfel de bar înalt că nu a avut o sarcină atât de simplă după aceasta.
Deci, grinzile ar putea purta cel puțin barul?
Primul eșec
Vladimir Puchkov a început cariera managerială cu Centrul Regional Northwestern pentru Ministerul de urgență. Acolo, consecințele muncii sale au condus la scandalul abuzului de fonduri bugetare: două milioane de ruble au mers la crearea unei baze geografice tridimensionale, care uneori a depășit costul său.
În scaunul altcuiva
Apoi, pachetele au aprins ca șef adjunct al departamentului. Răspândirea masivă a incendiilor forestiere în 2012 a fost consecința inițiativei sale de a crea un prieten voluntar. Consecințele manifestării salaribilității Puchkov se aplică și inundațiilor din Krymsk, în care a recunoscut eșecul alertelor locuitorilor în timpul urgenței, este de acord cu acțiunile incompetente ale salvatorilor și ale autorităților locale.
Reformele trecute din trecut
Odată cu sosirea șefului Ministerului situațiilor de urgență ale încălcărilor în lucrarea departamentului nu a încetat. La început, grinzile au efectuat o politică destul de dubioasă a personalului, înlocuind vechea orientare a personajelor foarte suspecte. Pe internet există informații, ca unul dintre asistenții săi recent, Major Mihail Bunakov, de mai multe ori admite la tinerii cadeții și au folosit, de asemenea, substanțe narcotice prin stabilirea unui videoclip compromis în rețea.
Dăunător de la Imiju.
Scandalul cu Bunakov a aruncat umbra nu numai pe imaginea șefului Ministerului situațiilor de urgență, ci și asupra departamentului în sine. Apoi, următoarea cheltuieli neprogramate în agregate au început cu promisiuni necorespunzătoare pentru o serie de aspecte grave, de la Centrul de criză neterminat din regiunea Volgograd, înainte de a asigura siguranța vacanților din Crimeea.
Se pare că, în loc să continue să combată corupția planificată de predecesorul lui Puchkov, a fost creat un sol favorabil pentru prosperitatea sa, a fost construit un sistem când mită de nivel inferior ajung la conducere.
Prognozele dezamăgitoare ale colegilor din atelier, care au prezis eșecurile noului șef al departamentului, a confirmat. Rezultatele "Puchkovskaya Four-Flyer" sunt după cum urmează: Numărul de crimele de corupție a crescut dramatic, perspectivele pentru schimbări pozitive sunt zero, iar atmosfera intra-blindată este foarte redusă de scandaluri constante.
Răspunsurile publice vor fi demisionate de șeful Ministerului situațiilor de Urgență? Totul este posibil, pentru că permutările de personal, așa cum am spus, duc la cele mai bune aproape întotdeauna. Dacă nu luați în considerare cazul cu pachetul, desigur.
Guvernatorul regiunii Moscovei Andrei Vorobyev din nou, președintele Ministerului Ministerului Situațiilor de Urgență. Pentru Vorobyva, un posibil scop este o creștere necondiționată a carierei, dar ce poate fi pentru minister?
Mai puțini oameni - mai multă finanțare
Incendiile forestiere nu au ars, pe care Ministerul Situațiilor de Urgență stinge mai rău, iar zvonurile cu privire la posibila numire a unui nou ministru a aruncat în ministerul însuși. O dată, mai multe publicații pe Internet au raportat că locul său poate ocupa guvernatorul regiunii Moscovei Andrei Vorobieviev. Vorobyev a fost deja referit la postul de ministru al situațiilor de urgență, când Serghei Shragu a mers să gestioneze orașul apropiat de Moscova. De asemenea, demisia lui Vladimir Puchkov a surprins puțin. Timp de cinci ani, sub conducerea lui Vladimir Puchkov, departamentul glorificat de Serghei Shougu în sine a fost în caz de urgență.
Primul lucru pe care voi trebui să-l fac față lui Vorobyev în cazul scopului său, - rezultatele monstruoase ale optimizării personalului Puchkov. Mesajele pentru a reduce compoziția personalului au apărut în 2015. Apoi, Vladimir Puchkov a asigurat personalul capodoperelor regionale, promițând că își vor păstra pozițiile. Astfel de declarații au planificat natura optimizării viitoare - pentru a reduce pompierii obișnuiți. În anul 2016 a apărut un decret prezidențial, stabilind numărul de personal limită al angajaților emerici - 288.565 de unități. Dintre acestea, 251,3 mii de oameni sunt personalul Serviciului Federal Fire. Apropo, numărul angajaților emerici din regiuni a fost redus de la 26,3 la 20,3 mii de persoane.
Puchkov și-a îndeplinit promisiunea. Reducerea aproape nu a afectat compoziția de guvernare. Agenția a respins toți pompierii de peste 45 de ani, adică cea mai experimentată și mai calificată, 50% din unitățile de aviație. Salvatorii, inclusiv angajații părților montane, au fost supuse reducerii. Cu toate acestea, a fost, de asemenea, la oficialii Oficiului: în mai multe regiuni a desființat departamentele anticorupție în cadrul Ministerului situațiilor de urgență. Curând după ce a efectuat o "optimizare" în masă când furie un incendiu în depozitele din Moscova, au fost uciși opt pompieri. Tragedia a devenit una dintre principalele ilustrații ale ventilației cadrului Puchkov.
Ministerul de Generitate
Câți generali, coloneli și alți comandanți se află pe un pompier poate deveni un subiect de cercetare sociologică fascinantă. Ce ministru a fost păstrat salvatori și pompieri? La surprinderea lui Puchkov, toți acești oameni puțin probabil au dorit să primească un salariu care nu a fost inclus în prioritățile ministerului. În mai 2016, datoriile ministerului salarial au fost de 3,8 miliarde de ruble. Aceste fonduri din cadrul Ministerului de urgență au găsit o utilizare mai bună.
Astfel, efectuat în 2016, verificarea camerei de conturi a dezvăluit un întreg buchet de tulburări financiare. Printre acestea sunt creanțele departamentului. Tarifele Ministerului Situațiilor de Urgență a crescut brusc de la 49,9 milioane de ruble la 1,06 miliarde de ruble. Cine oficialii au salvat împrumuturi generoase, sunt necunoscute. Nu a fost fără achiziții publice. Cel mai strălucit episod, auditori impresionanți, au început să achiziționeze tancuri de incendiu cu caracteristici tactice și tehnice îmbunătățite. Costul unui rezervor în achiziționarea agenției variază de la 14 la 17 milioane de ruble. Rezervor similar fără caracteristici îmbunătățite, potrivit auditorilor, ar costa Ministerul de 6,6 milioane de ruble. Cu toate acestea, în Ministerul situațiilor de urgență de pe tancurile nu salvează și sub aripa lui Puchkov a petrecut câteva zeci de miliarde de ruble pe un autotehnic avansat. În majoritatea ofertelor, a fost învins singurul participant la CJSC "Asociația de producție" Special Extinctuicuting ".
Cu toate acestea, secțiile lui Puchkov pot cheltui bani și mai rafinate. De exemplu, o clasă reprezentativă Audi A8L pentru 7,6 milioane de ruble, BMW 750LI xDrive pentru 6,9 milioane de ruble și un "modest" Chevrolet Tahoe în valoare de 4,2 milioane de ruble. În același rând există salburi premium Drago și alte arme reci făcute prin ordin al ministerului. Idyllo a răsfățat numai salvatorii care așteaptă salariile, dar această problemă a pachetelor a decis să fie cu adevărat elegant. Numărul de angajați ai Ministerului "optimizat" al situațiilor de urgență a scăzut brusc, Fundația salarială a rămas la fel. Succesorul lui Vladimir Puchkov poate fi invidiat, dar salvatori și pompieri, dacă succesorul devine Andrei Vorobyev, - doar pentru a simpatiza.
Mai mare de două furioși
Andrei Vorobiev este un oficial offacar. Tatăl său Yuri Vorobyov, care se întâlnește acum în Consiliu, nu exista nici un ministru al Ministerului Situațiilor de Urgență. Ministrul a fost apoi Shragu, cu care senior senior încă pe un picior prietenos și nu se obosește în orice mod de a sublinia. Chiar și cel mai loial mass-media cheamă partea de vrabie a clanului Shragu. Prin urmare, Andrei Vorobyva în aprilie 2012 a fost referit la miniștrii Ministerului situațiilor de Urgență, iar în câteva luni se așeză la "Pinoși în jos" pentru scaunul guvernator al regiunii Moscovei.
Evident, Vorobyev însuși a apreciat numirea exact aceeași metaforă. Regretul de mâna a doua nu este acceptat, chiar dacă este o întreagă regiune. Andrei Vorobievia a devenit I.O. Guvernator în noiembrie 2012, iar în luna august a aceluiași an este creată o companie de construcții "Dezvoltarea avionului", printre beneficiarii cărora Brother guvernatorul Maxim Vorobyev. Flairmanul comercial Flairman nu a eșuat, iar pentru anii guvernării fratelui "Dezvoltarea avionului" a devenit unul dintre cei mai mari dezvoltatori din regiunea Moscovei. Alți dezvoltatori nu se simt bine, ceea ce nu puteți spune despre locuitori. Împotriva clădirilor barbare ale zonelor verzi protestează Krasnogorsk și Mytishchi.
Deficitul bugetar al regiunii Moscovei este în creștere anual, iar în 2016 sa ridicat la 35 de miliarde de ruble. O mulțime de întrebări determină, de asemenea, politica de personal a lui Vorobyov. Odată cu sosirea lui Vorobyeva către regiunea Moscovei, în multe municipalități sa schimbat un ghid. Numele noilor manageri sunt conectați invariabil cu Andrei Vorobyev. Astfel, șeful NARO-FOMINSK VADIM Andronova, care aparține Rețelei Tonar și Sordoges, se numește sponsor al campaniei electorale din Andrei Vorobyev, iar șeful districtului Domodedovo Domodedovo - ginerele guvernatorului. Nu dorește să rămână în istoria guvernatorului ineficient, Vorobyov acordă o atenție deosebită imaginii sale. Cu venitul oficial anual, peste 97 de milioane de ruble, Andrei Vorobievie nu are o mașină personală.
Un gest larg nu salvează o reputație reținută, astfel încât un întreg serviciu PR funcționează pe imaginea guvernatorului chiar sub acoperișul guvernului. Numai în 2015, când oficialii au fost motivați în mod fierbinte cu privire la înăsprirea centurilor, Vorobyov a alocat 2,6 miliarde de ruble pentru a informa sprijinul (auto-sarcina) guvernului regional. De asemenea, guvernatorul nu a uitat de centurile strânse - anul trecut, regiunea Moscovei a abolit beneficiile călătoriilor libere în transport, economisind acelorași miliarde pentru producătorii de imagini. Acesta este un portret al unui viitor luptător cu situații de urgență. Pentru imaginea Ministerului situațiilor de urgență, este posibil să nu vă faceți griji cu privire la siguranța la incendiu, este mai bine să aveți grijă de voi înșivă.